ПМК 1 (20 балів)
Кейс. Міжнародна організація "Global Financial Security" проводить оцінку відповідності національних систем протидії фінансуванню тероризму трьох країн: Країни А (розвинена економіка), Країни Б (країна з перехідною економікою) та Країни В (країна, що розвивається). Для кожної країни наявні такій дані:
Країна А
-
Розвинена економіка з потужним фінансовим сектором
-
Імплементувала 35 з 40 рекомендацій FATF
-
Має спеціалізований підрозділ фінансової розвідки з розширеними повноваженнями
-
Використовує передові технології для моніторингу фінансових потоків
-
Постійно співпрацює з міжнародними організаціями
-
Проблеми: зростаюче використання криптовалют для фінансування тероризму; затримки в обміні інформацією з іншими країнами
Країна Б
-
Перехідна економіка з реформованою фінансовою системою
-
Імплементувала 25 з 40 рекомендацій FATF
-
Створила підрозділ фінансової розвідки, але з обмеженими ресурсами
-
Впроваджує ризик-орієнтований підхід
-
Підписала меморандуми про співпрацю з 15 країнами
-
Проблеми: значний рівень корупції; недостатній рівень автоматизації систем моніторингу; неповна імплементація міжнародних стандартів
Країна В
-
Економіка, що розвивається, зі значним неформальним сектором
-
Імплементувала 18 з 40 рекомендацій FATF
-
Підрозділ фінансової розвідки функціонує лише формально
-
Обмежена взаємодія з міжнародними організаціями
-
Відсутність чіткої стратегії протидії фінансуванню тероризму
-
Проблеми: значна частина грошових переказів відбувається через неформальні системи; відсутність належного моніторингу кордонів; слабка координація між державними органами
Додаткова інформація
У всіх трьох країнах зафіксовано випадки фінансування терористичної організації "Чорний Арсенал", яка використовує різноманітні методи для переміщення коштів:
-
Використання криптовалют
-
Неформальні системи переказу коштів
-
Фіктивні компанії та благодійні організації
-
Торгівля технологіями подвійного призначення
-
Експлуатація законних бізнес-структур
За останній рік організація "Чорний Арсенал" отримала приблизно:
-
2 млн доларів через фінансову систему Країни А
-
5 млн доларів через фінансову систему Країни Б
-
8 млн доларів через фінансову систему Країни В
Завдання кейсу:
- Проаналізуйте інституційну структуру системи протидії фінансуванню тероризму в кожній країні
- Здійсніть оцінку відповідності систем протидії фінансуванню тероризму кожної країни рекомендаціям FATF
- Розробіть модель міжнародної взаємодії для блокування фінансових потоків терористичної організації "Чорний Арсенал"
- Запропонуйте систему показників для оцінки ефективності національних систем протидії фінансуванню тероризму
- Сформулюйте комплекс рекомендацій для кожної країни щодо вдосконалення системи протидії фінансуванню тероризму.