Тема 5
Теоретичні завдання:
- Проаналізуйте історичний розвиток підрозділів фінансової розвідки (ПФР) та їхню еволюцію в контексті глобальної боротьби з фінансуванням тероризму.
- Порівняйте організаційні моделі ПФР (адміністративну, правоохоронну, судову та змішану) та визначте їхні переваги і недоліки у протидії фінансуванню тероризму.
- Дослідіть структуру та функціональні особливості ПФР в різних країнах (оберіть 2-3 країни для порівняння) та оцініть ефективність їхньої діяльності.
- Охарактеризуйте роль Егмонтської групи у розвитку міжнародної співпраці підрозділів фінансової розвідки та проаналізуйте її основні ініціативи.
Практичні завдання:
Кейс 1. Виявлення мережі фінансування тероризму через благодійні організації
ПФР країни А отримав кілька повідомлень про підозрілі транзакції від банків щодо діяльності благодійного фонду "Милосердя без кордонів". Фонд збирає кошти нібито для допомоги дітям у зонах конфліктів, але аналіз транзакцій виявив нетипові перекази коштів до країн підвищеного ризику. Благодійний фонд зареєстрований легально, має прозору звітність та позитивну репутацію серед громадськості.
Питання:
- Визначте індикатори підозрілої діяльності, які мають привернути увагу ПФР у цьому випадку.
- Розробіть план аналітичної роботи ПФР для перевірки діяльності благодійного фонду.
- Визначте, яку інформацію та від яких суб'єктів первинного фінансового моніторингу необхідно запитати для повноцінного аналізу.
- Опишіть механізм міжнародної співпраці з ПФР інших країн для відстеження руху коштів.
- Запропонуйте алгоритм дій ПФР у разі підтвердження зв'язку благодійного фонду з фінансуванням тероризму.
Кейс 2. Міжнародна співпраця ПФР при розслідуванні трансграничних фінансових операцій
ПФР країни В отримав інформацію від правоохоронних органів про підозрюваного у зв'язках з терористичною організацією громадянина, який здійснює активну підприємницьку діяльність через мережу компаній у п'яти різних юрисдикціях. Попередній аналіз виявив складну структуру фінансових потоків між пов'язаними компаніями, використання номінальних директорів та офшорних юрисдикцій. Є підозра, що частина коштів використовується для фінансування збройного конфлікту в регіоні.
Питання:
- Визначіть сутність запиту до іноземних ПФР для отримання необхідної інформації, враховуючи вимоги Егмонтської групи.
- Запропонуйте методологію спільного аналізу отриманої інформації для визначення кінцевих бенефіціарів фінансових потоків.
- Визначте критерії для оцінки достатності зібраної інформації для передачі матеріалів правоохоронним органам.
Кейс 3. Аналіз фінансових операцій "сплячих агентів"
ПФР країни С отримав від банку повідомлення про підозрілі операції групи іноземних студентів, які проживають в країні протягом 3-5 років. Студенти регулярно отримують невеликі суми грошей з-за кордону через різні системи грошових переказів. Кошти надходять від різних відправників з різних країн. Студенти ведуть звичайний спосіб життя, навчаються в престижних університетах, але періодично здійснюють поїздки до прикордонних регіонів, де діють екстремістські угруповання.
Завдання:
- Визначте критерії для виявлення потенційних "сплячих агентів" терористичних організацій через аналіз фінансових операцій.
- Визначте джерела додаткової інформації, необхідної для повноцінного аналізу ситуації.
- Запропонуйте механізм співпраці з іноземними ПФР для відстеження джерел надходження коштів.