Тема 9. Семінар 1. Децентралізація публічної влади як умова забезпечення балансу інтересів держави та територіальних громад

Тема 9. Семінар 1 (05.02. 2026). Децентралізація публічної влади як умова забезпечення балансу інтересів держави та територіальних громад 

Питання для обговорення 

1. Децентралізація: підходи до визначення, сутність, види
2. Реформа децентралізації в Україні: сутність, причини, хід
3. Реалізація політики кризового реагування на пандемію COVID-19 в Україні. «Карантинні бунти».
4. Основні напрями децентралізації на 3-му етапі реформи (з 2021 року) 

Теми доповідей (6 балів за умови: наявності презентації, захисту (до 6 хвилин), відповіді на 2 питання).

Теми доповідей не треба прикріплювати до льорн.

Доповіді захищаються!!!! 

1. Нормативно-правове забезпечення реформи децентралізації в Україні.
2. Реформа децентралізації в Україні: сутність, причини, етапи, хід
3. Основні напрями децентралізації на 3-му етапі реформи (з 2021 року)
4. Нормативно-правові засади регіональної політики в Україні.
5. Державна регіональна політика та розвиток територій в умовах децентралізації.
6. Глобальні та внутрішні фактори впливу на формування державної регіональної політики та розвиток регіонів. 

Завдання для самостійної роботи

Файл підписати: Прізвище, ініціали_група_семінар 1

У самому файлі (в середині) написати : Прізвище, ініціали_, група_, семінар 1, питання__________ (назва питання, бали)

Відповідь на питання робити в файлі, в word, формат А4, відступи з усіх боків 2 см, шрифт Times new Roman, кегль 14, міжстроковий інтервал одинарний, вирівнювання по ширині, абзац (червона строка) – 1,25 см 

Завдання для самостійної роботи (одне на вибір) 

1.   Охарактеризуйте умови та причини запровадження реформи децентралізації як публічної політики України у сфері місцевого самоврядування (6 балів)

2.       Обґрунтуйте, що реформа децентралізації сприяла створенню спроможних громад (4 бали)

3.       Чим викликані «Карантинні бунти» (2020 р.) в умовах реалізації політики кризового реагування на пандемію COVID-19 в Україні? (5 балів)

4.   Чи можна вважати «карантинні бунти» («бунти мерів») протистоянням місцевої та центральної влади в умовах децентралізації? (6 балів)

5.       Обґрунтуйте, що реформа децентралізації обумовила стійкість України в умовах російсько-української війни (7 балів).

6.       Фінансова децентралізація: сутність, проблеми, виклики в умовах широкомасштабної російсько-української війни (7 балів).

 Література

1.       Вольський О.І. Особливості формування спроможних територіальних громад в контексті децентралізації в Україні. Політикус: наук.журн. 2022. Вип. 1. С. 25-33.  DOI https://doi.org/10.24195/2414- 9616.2022-1.4

2.       Горохова Л.В., Заглада В.М. Реформування місцевого самоврядування в Україні. Регіональні студії. 2023. № 33. С. 51-57. DOI https://doi.org/10.32782/2663-6170/2023.33.9

3.       Державна регіональна політика та розвиток територій в умовах змін. Спеціально для об'єднаних громад. URL: https://decentralization.gov.ua/news/175

4. Кіянка І., Мельнишин М. Регіональний розвиток і європейська інтеграція в контексті публічного управління. Ефективність державного управління. 2018. Вип. 1 (54). Ч. 1. URL: http://www.lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/edu_54/fail/9.pdf

5.Липовська Н.А., Письменний І.В. Публічна політика: навч. посіб. Дніпро: ДРІДУ НАДУ, 2018. 104 с.

6.Неділько А.І., Задорожний В.П., Бойко В.В. Публічна політика: навч.посіб. Полтава: ПолтНТУ, 2018. 225с

7.Про добровільне об’єднання територіальних громад: Закон України від 5 лютого 2015 року № 157-VIII. Відомості Верховної Ради, 2015, № 13. Ст. 91.

8.Про засади державної регіональної політики: Закон України від 5 лютого 2015 року № 156-VIII. Відомості Верховної Ради. 2015. № 13. Ст. 90

9.Про співробітництво територіальних громад: Закон України від 17 червня 2014 року № 1508-VII. Відомості Верховної Ради (ВВР). 2014. № 34. Ст.1167. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text

10.Публічна політика: навч.-метод. посіб. для здобувачів першого (бакалаврського) рівня вищої освіти / упоряд. Е. Мамонтова ; Нац. ун-т «Одеська юридична академія». Одеса : Юридична література, 2023. 148 с. Серія: Навчально-методичні посібники. URL : https://dspace.onua.edu.ua/server/api/core/bitstreams/bc9fd726-d16b-4790-bcaf-914d53e73f33/content

11.Реалізація державної соціальної політики сталого розвитку регіону органами публічної влади України : моногр. / за заг. ред. д.держ.упр., проф. Д.В. Карамишева, к.держ.упр., доц. Л. В. Набока. Харків: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2016.

12.Реформа децентралізації. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/diyalnist/reformi/reforma-decentralizaciyi

13.Сичова В.В. Проблеми реалізації фінансової децентралізації в Україні в умовах пандемії COVID-19. Сучасна парадигма публічного управління: Зб. тез ІІІ Міжнар. наук.-практ. конф. (19-20 жовт. 2021 р.) / за наук. ред. к.е.н., доцента Стасишина А.В. Львів: ЛНУ імені Івана Франка,. Львів, 2021. С. 354-358. URL : https://sci.ldubgd.edu.ua/bitstream/123456789/9255/4/%d0%a1%d1%83%d1%87%d0%b0%d1%81%d0%bd%d0%b0-%d0%bf%d0%b0%d1%80%d0%b0%d0%b4%d0%b8%d0%b3%d0%bc%d0%b0-%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb-%d1%83%d0%bf%d1%80%d0%b0%d0%b2%d0%bb-3.pdf

14.Федорів П. Не лише децентралізація: навіщо Україні політика територіального вирівнювання. URL: https://mistosite.org.ua/articles/ne-lyshe-detsentralizatsiia-navishcho-ukraini-potribna-polityka-terytorialnoho-vyrivniuvannia

15. Sychova V. Political Implications of quarantine measures in Ukraine (as exemplified by results of local elections-2020). Studia Sociologica. Tom 12. Nr 2. (2020): Psychospołeczne konsekwencje pandemii COVID-19/ / Red. tomu: dr hab. Piotr Długosz, prof. UP. URL : https://studiapoetica.up.krakow.pl/index.php/studia_sociologica/issue/view/570